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白宫：释放5000万桶原油储备

拜登火速发声

据新华社，美国白宫23日宣布，美国能源部将从战略石油储备中释放5000万桶原油，以缓解经济从新冠疫情中复苏时出现的石油供需不匹配问题并降低油价。

美国能源部表示，这5000万桶原油最早将于今年12月中下旬开始投放市场，其中1800万桶已得到国会批准将直接销售，另外3200万桶属于短期交换，等到油价平稳后约定于2022年至2024年归还战略石油储备。美国能源部数据显示，截至11月19日，美国战略石油储备的储油总量约为6.05亿桶。

近期美国汽油价格已升至7年来高位，国内对释放战略石油储备平抑油价的呼声不断高涨。美国总统拜登日前还敦促联邦贸易委员会就美国石油和天然气公司可能通过违法行为导致汽油价格持续高企展开调查。

美国汽车协会的数据显示，目前全美平均汽油价格比一年前高出约61%。

据中新社，美国于1975年建立战略石油储备制度，立法授权总统在发生“严重的能源供应中断”时可释放石油储备。美国能源部数据显示，截至11月19日，美国的战略石油储备为6.045亿桶。

今年9月初，美国在4年来首次释放战略石油储备(150万桶)，以应对飓风“艾达”给路易斯安那州等地区造成的能源供应短缺。

在白宫宣布释放战略石油储备后，美东时间周二下午，美国总统拜登就经济和物价问题发表重磅讲话。

拜登表示，疫情挑战导致物价上涨。我们的经济仍然面临挑战。将对经济中的问题采取行动。

拜登还强调，油价高企是世界各地的一个问题。我们将度过这次汽油价格的高峰，希望比过去更快。

他认为，石油生产国增加供应的速度不够快。

对此，他表示，将对汽油价格采取行动。战略石油储备（SPR）的释放将提供我们所需的供应。行动不会在一夜之间解决问题，但会产生影响。全球在石油储备方面的协调行动将有助于解决供应不足的问题。

拜登还补充说，对抗气候变化的努力不会提高汽油价格。

美国能源部副部长Turk指出，拜登总统还有其他手段来降低能源成本,美国需要更多的清洁能源来抵消成本,几年前就应该加大对清洁能源的投资。

历史首次！美、日、英、印或联手控油价

印度、日本已发声

美东时间周二，白宫宣布释放战略石油储备时还表示，美国总统拜登将与其他国家一起协同释放战略石油储备；其他国家包括印度、日本、韩国和英国。

这也将是这些石油消费国历史上首次联合释放石油储备来控油价。

据彭博社当日报道，白宫宣布释放战略石油储备后不久，印度政府发布声明称，印度将从战略储备中释放500万桶石油。

印度政府在声明中指出，“印度坚信石油定价应当合理、负责任，并由市场力量决定。印度一再对产油国将石油供应量调整在需求水平下方表达担忧，这导致原油价格走高，并造成了负面影响。”

同一天，日本广播协会（NHK）也报道称，在美国宣布释放战略石油储备后，日本政府也决定将国家石油储备的过剩部分释放到市场，将首先释放相当于数天的石油储备，然后再考虑释放额外储备。

日经新闻报道指出，日本计划释放420万桶石油储备。

欧佩克+表示强烈不满

据环球时报，阿联酋能源部23日表示，目前增加对全球市场的石油供应“没有逻辑”。“中东经济”网站报道说，美国的举动可能会引起国际油市的激烈波动，增加石油市场的不确定性，并将给美国和沙特关系构成巨大冲击。总部位于沙特首都利雅得的国际能源论坛秘书长约瑟夫22日强调，如果石油消费国释放石油储备或新冠肺炎疫情恶化，欧佩克+可能会改变其增产计划。

路透社称，美国曾警告，如果欧佩克不采取行动，它将采取行动。但两名美国官员表示，沙特坚决拒绝增产石油，沙特还担心拜登政府可能取消对伊朗的制裁，使伊朗能够提高其石油产量，并与欧佩克+竞争。

原油价格大逆转

全天逆势收涨

拜登讲话后不久，美国能源部长格兰霍姆发言称，美国总统拜登的行动会导致油价下跌10%。

但当天原油价格却逆势收涨。

当地时间周二上午，白宫宣布将释放战略石油储备后，原油价格一度下跌，但午后迅速反弹，实现价格大逆转。拜登下午讲话后，原油价格一度小幅跳水，但全天依然收涨。

周二，美股能源股也普涨。

据中新社，《华盛顿邮报》援引分析人士的话指出，拜登政府此举所传递的政治意涵大于实际效果。其释放的战略石油储备规模还不足以对全球乃至国内石油价格产生实质影响。

瑞银分析师认为，释放战略石油储备是弥补生产中断的工具，无法解决投资不足和需求上升造成的失衡问题。瑞银预计，OPEC+可能不会在1月增加40万桶/日的产量。

道明证券认为，美国和其他国家释放战略石油储备的做法可能会导致OPEC+重新考虑增产计划。但OPEC+有效闲置产能有限，而且还有不增产的可能，这有可能导致OPEC+实际产量低于市场预期，对2022年的原油市场造成上行风险。

高盛集团能源研究主管Courvalin在接受采访时表示，“从OPEC的立场来看，谨慎增产仍然是必选道路，OPEC缺乏积极增产的动力，而战略石油储备的释放反而可能让他们感到欣慰。”

高盛分析师此前在其客户报告中表示，美国战略石油储备（SPR）的释放已完全反映在市场定价中。释放储备对全球供应链的反应缓慢没有帮助，只有高油价才能克服这一问题。如果库存释放的消息得到证实并设法压低油价，油价仍可能会继续走高。这将给我们的预测带来明显的上行风险。

中国释储将自主决定

据环球时报，在美国向中国提出联合释放石油储备的请求几天后，据路透社报道，中国国家物资储备局一位发言人说：“我们正在开展释放石油储备的工作。而对于与释储有关的任何细节，我们将在网站上发表声明。”英国咨询公司Energy Aspects估计，中国的国家石油储备约有2.2亿桶，相当于15天的需求量。2019年以来，中国官方不再对外公布自己的石油储备量。加拿大皇家银行资本市场称，去年春季中国购买的石油总量相当于该国石油两年的需求量。不过彭博社称，去年秋天油价重新上涨的时候，中国卖掉了一部分石油，“赚了一笔”，在那之后中国石油储备大幅降低。

对外经济贸易大学中国国际低碳经济研究所执行所长董秀成23日接受《环球时报》记者采访时表示，中国不是国际能源署的成员，美国的决定不能对中国构成约束，中国是否释放石油储备的决策完全是自主做出的。董秀成说，中国石油对外依存度逐年上升，目前已达到消费量的70%以上，石油储备对于中国的经济安全非常重要。但在全球出现油价突然飙涨，明显影响中国石油进口，进而影响国内经济的情况下，中国释放石油储备也是正常的，会出于自身需求自主做出决定。另外，如果为了对抗输入性通胀的影响，中国释放石油储备也是有可能的。

中国社会科学院世界经济与政治研究所能源专家王永中23日告诉《南华早报》，目前油价在每桶80美元左右，中国还没有到需要立即释放战略储备的地步。但正在经历高通胀的美国，确实有这样的动机。不过，两国作为消费大国，在遏制石油价格方面有着共同利益。王永中表示，美中在这个问题上的协调将有助于推动与欧佩克和俄罗斯的谈判，给它们增加更多的增产压力。

中国基金报